2019年工作總結及2020年工作計劃

江陰市文體廣電和旅游局

一、2019年工作總結

1、公共服務成效更好。完成全市107家村（社區(qū)）綜合性文化服務中心省級創(chuàng)建任務，改造提升基層文化設施，全市235家農家書屋納入市公共圖書館服務體系。提檔升級“10分鐘體育健身圈”，預計到年底建成健身步道25條，體育公園33個。積極參與“健康江陰”建設，完成國民體質監(jiān)測3000人測試任務，每萬人擁有社會體育指導員36名。

2、惠民活動亮點更多。全年共組織文化下鄉(xiāng)活動3342場，開展“書香江陰”讀書節(jié)、市民文化節(jié)系列活動412項。完成“我和我的祖國”大型歌會、江陰發(fā)展大會“家在長江邊”文藝演出及中國農民豐收節(jié)“高舉旗幟慶豐收”華西村專場開幕式演出，承辦第四屆江蘇省文華獎曲藝專場比賽，組織開展元旦公益徒步等25項群體活動，健身氣功巡回培訓共17站1000余人。舉辦中國徐霞客國際旅游節(jié)系列活動20項。

3、文體賽事實力更強。長篇歷史文化散文《慶歷四年秋》獲“孫犁散文獎”雙年獎、無錫市“五個一工程”獎，2個節(jié)目獲第四屆江蘇省文華獎優(yōu)秀節(jié)目獎。市圖書館獲2019年中國圖書館學會年會“書香城市”風采展示獎。承辦四國籃球邀請賽等11項次省級以上體育競賽，在二青會足球項目、第十六屆世界象棋錦標賽等省級以上賽事中斬獲21枚金牌。舉辦第五屆國際半程馬拉松賽，參賽選手超8000名。

4、遺產保護舉措更實。江陰蠶種場入選第八批國家重點文保單位，高城墩遺址、紫金橋列入第八批省級文保單位。2處文保單位精細測繪項目通過驗收。啟動黃山炮臺舊址修繕工程，加快推進劉氏兄弟紀念館、忠義文化展示館的建設進度。江陰“校園小錫班”、大型錫劇《徐霞客》進京演出。舉辦“文化和自然遺產日”宣傳展示活動50余項。《江陰好味道》等19部視頻作品上線《學習強國》平臺。

5、文旅融合品質更高。開展旅游節(jié)慶活動10余場，1-10月接待國內游客超1200萬人次。開創(chuàng)打造江陰“微旅行”、 “暨陽研學少年派”、“江陰辰光”等多個文創(chuàng)品牌。長江大保護展示館順利建成開館，整合遠望2號、軍博館、望江樓、黃山古炮臺等景區(qū)資源，初步建成高品質濱江生態(tài)文旅岸線。指導新橋鎮(zhèn)建設全域旅游精品鎮(zhèn)，打造海瀾飛馬水城旅游度假區(qū)和陽光生態(tài)旅游度假區(qū)兩大核心景區(qū)。

6、產業(yè)發(fā)展步子更穩(wěn)。制定《江陰市文化產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》等政策文件，新增500萬以上文化產業(yè)項目16個，規(guī)上文化企業(yè)凈增25家。積極開展市級產業(yè)資金評審工作，全市3家企業(yè)5個項目入圍。江陰四方獲評為國家體育產業(yè)示范單位。完成2018年體育產業(yè)名錄庫建設核查工作。市體彩年銷售總量預計為10億元，暨陽體育產業(yè)發(fā)展有限公司完成營業(yè)收入超3000萬元，接待觀眾及健身市民超過110萬人次。

7、市場監(jiān)管力度更大。根據行業(yè)監(jiān)管職責，加強對文化市場的監(jiān)督管理和檢查，出動200余人次，檢查130余家經營單位。進一步建立健全多部門協同配合的監(jiān)管機制。實施行業(yè)領域消防安全大排查行動，出動檢查人員80余人次，檢查市場經營單位60余家，排查各類隱患25個。啟動應急廣播體系建設，圓滿完成了兩會“春節(jié)”“六四”“十一”等重要節(jié)點的安全播出專項保障行動。

二、存在問題

一是公共服務的效能還需提升。文體設施建設及活動開展普及存在區(qū)域、城鄉(xiāng)間不均衡的現象，運行管理等軟件服務上有待提升，陣地活動內涵還需拓展。二是本土文化資源的挖掘利用還需加強。江陰特有的文化資源還未得到深度挖掘和充分利用，資源優(yōu)勢沒有轉化為城市文化優(yōu)勢。三是產業(yè)發(fā)展缺乏后勁。文體旅產業(yè)市場總量偏小、競爭力不強，產業(yè)結構層次不高，缺乏統籌規(guī)劃，尚未形成規(guī)模效應，產業(yè)鏈延伸建設空間大，關聯產業(yè)尚未實現有機融合，產業(yè)聯動發(fā)展任重道遠。

三、2020年工作計劃

    （一）著眼提質和增效，不斷完善公共服務體系占領新高地。繼續(xù)推進市、鎮(zhèn)、村三級聯動的公共文化服務設施資源整合，推動村（社區(qū)）綜合性文化服務中心提檔升級。深化圖書館總分館建設水平，擴容“三味書咖”城市閱讀聯盟。推動文化館總分館實現全覆蓋，促進文化資源共建共享。進一步發(fā)揮江陰公共文化服務云平臺功能，提高數字資源的供給能力，實現文化需求端與供給端的精準對接。持續(xù)深入開展“文化走基層·服務進萬家”、“書香江陰”讀書節(jié)、市民文化節(jié)等品牌惠民活動，創(chuàng)作一批立足本土特色、群眾喜聞樂見的藝術精品

    （二）樹立品牌和口碑，加快推進體育強市建設實現新突破。提檔升級 “10分鐘體育健身圈”，引導社會資本投入，建設高標準體育場地。制定協會管理獎勵辦法，激勵引導協會良性健康發(fā)展。加強社會體育指導員培訓管理，實現國民體質監(jiān)測全覆蓋。精心組織舉辦好市級青少年競賽，普及足球項目開展，做強傳統優(yōu)勢項目，推行競技體育俱樂部運行模式，做好后備人才培養(yǎng)輸送工作，推進“人人學會游泳”惠民工程。積極打造本市品牌體育賽事，做好省級以上體育賽事的承辦工作。

（三）突出融合和創(chuàng)新，大力推動全域旅游進程搶抓新機遇。加強對區(qū)域性及單體旅游項目的總體規(guī)劃，對重點旅游項目發(fā)展進行特色定位和個性引導，指導旅游景區(qū)做好等級評定和復核工作，實施旅游精品景區(qū)提升工程、旅游景區(qū)培育工程。推動“廁所革命”，完成10個以上新改建旅游廁所任務，加快構建智慧旅游信息共享和指揮平臺，實現3A級以上景區(qū)、星級酒店實時信息對接與共享，加強客情監(jiān)測與應急指揮建設。做好旅游統計工作，抓好旅游系統從業(yè)人員的業(yè)務培訓。持續(xù)深化長三角等區(qū)域旅游合作，擴大江陰旅游影響力。

（四）兼顧保護和利用，精心打造文遺傳承模式彰顯新作為。穩(wěn)步實施江陰市文物保護工作三年行動計劃，推進黃山炮臺舊址修繕及環(huán)境整治工程，實施文保單位防雷工程、重點文保單位消防工程、江陰蠶種場保護整治項目工程。繼續(xù)開展省級以上重點文物保護單位的保護規(guī)劃編制工作，深入推進文保單位精細測繪工作。進一步完善文物安全責任體系建設，確保文保單位完好率95%以上。積極參與第五批國家級非物質文化遺產代表性項目的推薦申報，做好非遺項目的挖掘、整理、和展示工作。用好用活文保單位（文保點）、紀念館等文化遺產資源，推動文遺資源與休閑旅游、創(chuàng)意設計、體育賽事等產業(yè)融合互動，推動傳統文化傳承發(fā)展。

（五）堅持培育和引導，加速推動產業(yè)轉型升級激發(fā)新動能。根據《江陰市文化產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》《江陰市文化產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》等政策文件，修訂完善專項資金系列配套操作規(guī)程，推動業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，營造產業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。組織做好文化產業(yè)引導資金項目申報、評審工作，配合做好文體產業(yè)各類統計工作。繼續(xù)深入開展全市文旅產業(yè)調研活動，做好本地區(qū)文化、旅游產業(yè)企業(yè)的宣傳展示活動，鼓勵引導文博單位開發(fā)文創(chuàng)產品，促進館企對接合作和優(yōu)勢互補。

（六）圍繞安全和法治，嚴格規(guī)范市場監(jiān)管秩序開創(chuàng)新局面。深入推進依法行政，優(yōu)化規(guī)范性文件制定發(fā)布流程，做好重大行政決策聽證、專家咨詢和風險評估工作。調整行政權力事項清單，匯編行業(yè)領域內政策法規(guī)。建立健全網上不見面審批事項的審批流程，推進文體旅市場行政審批"一網通辦"。加強多部門聯動協調機制，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，規(guī)范市場秩序，助力平安創(chuàng)建和文明城市建設。加強安全生產監(jiān)管，完善安全風險管控和隱患排查機制，推動文化旅游領域安全體系全覆蓋。完成全市應急廣播體系建設，開展全市廣播電視安全播出專項檢查，確保安全播出無事故。