市統(tǒng)計(jì)局
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信息索引號(hào) 01404053X/2021-01305 生成日期 2021-01-16 公開日期 2021-01-26
文件編號(hào) 公開時(shí)限 長(zhǎng)期公開 發(fā)布機(jī)構(gòu) 江陰市統(tǒng)計(jì)局
公開形式 網(wǎng)站、文件、政府公報(bào) 公開方式 主動(dòng)公開 公開范圍 面向社會(huì)
有效期 長(zhǎng)期 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 體裁 其他
主題(一級(jí)) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管 主題(二級(jí)) 統(tǒng)計(jì) 關(guān)鍵詞 規(guī)劃,統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì),管理
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內(nèi)容概述 今年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)的重要講話精神,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、無錫市統(tǒng)計(jì)工作決策部署要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,推動(dòng)三大攻堅(jiān)、打造三大工程、聚焦三大建設(shè),以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)橛庐?dāng)新時(shí)代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行軍、區(qū)域一體化發(fā)展領(lǐng)跑者,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。
江陰市統(tǒng)計(jì)局2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

   

今年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)的重要講話精神,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、無錫市統(tǒng)計(jì)工作決策部署要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,推動(dòng)三大攻堅(jiān)、打造三大工程、聚焦三大建設(shè),以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)橛庐?dāng)新時(shí)代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)先行軍、區(qū)域一體化發(fā)展領(lǐng)跑者,建設(shè)強(qiáng)富美高新江陰貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。

一、攻堅(jiān)突破、善作善成,2020年統(tǒng)計(jì)工作取得顯著成效

(一)推動(dòng)三大攻堅(jiān),進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體系

1.全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。一是健全工作機(jī)制。貫徹GDP統(tǒng)一核算改革決策部署,印發(fā)《關(guān)于完善地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算能力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施意見》,以局內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、市級(jí)部門聯(lián)動(dòng)、全市上下聯(lián)動(dòng)三個(gè)聯(lián)動(dòng)為抓手,落實(shí)職責(zé)分工。二是完善改革措施。印發(fā)《江陰市季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》《江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》,下發(fā)對(duì)各鎮(zhèn)街園統(tǒng)一核算方法制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)兩級(jí)GDP總量、速度、行業(yè)結(jié)構(gòu)基本銜接。三是抓好對(duì)口聯(lián)系。組織部門及鎮(zhèn)街園業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,及時(shí)傳達(dá)省、無錫核算會(huì)議及文件精神,解讀季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法及指標(biāo)變化內(nèi)容。推動(dòng)政府辦印發(fā)《江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作聯(lián)席會(huì)議制度》,召開核算聯(lián)席會(huì)議3次,共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù),共同研判形勢(shì)。

2.全市第七次全國(guó)人口普查初戰(zhàn)告捷。一是強(qiáng)要素保障到位。從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)入手,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),35個(gè)部門組成的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)人口普查辦公室,抽調(diào)20人常駐人普辦,落實(shí)市級(jí)經(jīng)費(fèi)1702.3 萬元。建立鎮(zhèn)級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)18個(gè),有154人常駐集中辦公,落實(shí)經(jīng)費(fèi) 1811.74 萬元,建立社區(qū)村居委會(huì)級(jí)普查小組275個(gè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)約500萬元,選聘、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員8400余人。二是強(qiáng)發(fā)動(dòng)宣傳到位。開通七人普網(wǎng)站,組織廣場(chǎng)宣傳、我有個(gè)七人普故事想@作品征集、童言童語人普和全市中小學(xué)人口普查宣傳一堂課等大型宣傳活動(dòng)。依托新媒體宣傳陣地,通過江陰發(fā)布”“江陰統(tǒng)計(jì)和鎮(zhèn)街園微信公眾平臺(tái)開展宣傳百余條次,開展2期參與人數(shù)近5000人的普查有獎(jiǎng)問答,在微信朋友圈投放覆蓋160萬以上本地用戶的視頻廣告,聯(lián)系三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)送300余萬條次的公益短信。聯(lián)合成員部門,全面啟動(dòng)電子屏、公交車和出租車顯示屏的普查標(biāo)語滾動(dòng)宣傳。積極開展一報(bào)兩臺(tái)宣傳,江陰日?qǐng)?bào)開通專版、專欄,刊登公益廣告,新聞?lì)l道每晚黃金時(shí)段滾動(dòng)播出口號(hào)標(biāo)語,每周開展跟蹤報(bào)道。三是強(qiáng)數(shù)據(jù)核查到位。數(shù)據(jù)審核關(guān)口前移,全天候?qū)H私邮茏稍?,以業(yè)務(wù)解答方式下發(fā)典型問題。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在普查摸底、登記、檢查驗(yàn)收和比對(duì)復(fù)查四個(gè)重點(diǎn)階段,組成4個(gè)督查小組通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、入戶訪問和交叉檢查等形式進(jìn)行督查指導(dǎo)。抓牢比對(duì)復(fù)查,多部門開展資料對(duì)接,多角度開展比對(duì)分,多方面處理信息分類,多頻次排查編碼差錯(cuò)。全市完成正式登記250余萬人,其中居住人口201萬人;核實(shí)比對(duì)復(fù)查人口信息近10萬條;完成行職業(yè)編碼12余萬條。

3.全面統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。一是開展高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。牽頭開展省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè),開展考核指標(biāo)征求意見工作,推動(dòng)市委專題召開考核委會(huì)議,專題研究全年短板弱項(xiàng)指標(biāo),配合組織部對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行紅黃藍(lán)標(biāo)識(shí)。按月開展省指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),年內(nèi)召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議4次,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行研究培訓(xùn)。配合研究制定全市高質(zhì)量發(fā)展考核方案,做好2019年度全市高質(zhì)量發(fā)展考核,開展好鎮(zhèn)街園高質(zhì)量發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力和部門省高質(zhì)量發(fā)展爭(zhēng)先進(jìn)位考核,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,發(fā)揮考核引導(dǎo)、激勵(lì)、約束作用。二是開展小康和現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善高水平全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè),開展好社會(huì)主義現(xiàn)代化江陰試點(diǎn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化與職能部門的對(duì)接協(xié)作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和跟蹤問效,對(duì)進(jìn)度緩慢、落差較大的指標(biāo)集中攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)足短板,推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。出具2019年小康、現(xiàn)代化江陰發(fā)展報(bào)告,主動(dòng)開展中郡、賽迪、中小城市百?gòu)?qiáng)縣等創(chuàng)建對(duì)接工作,為江陰榮譽(yù)作出統(tǒng)計(jì)貢獻(xiàn)。三是開展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測(cè)。建立主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測(cè)制度,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的累計(jì)總量、增速等進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)出現(xiàn)異常波動(dòng)的,及時(shí)查找分析原因,加強(qiáng)研究趨勢(shì)性、波動(dòng)性規(guī)律,提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)性和匹配度,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體走勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)判水平。每月形成分析報(bào)告,供市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱研。

(二)打造三大工程,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)水平

 1.統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)化工程。一是高效完成統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)任務(wù)。做好3936家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位年定報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,全面開展農(nóng)業(yè)單位調(diào)查、經(jīng)濟(jì)作物面積和產(chǎn)量、蔬菜瓜果生產(chǎn)情況、勞動(dòng)力、企業(yè)創(chuàng)新和四下單位抽樣等調(diào)查工作。全年新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位1128家,新增單位數(shù)位列無錫大市第一。扎實(shí)開展各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織面向全局、鎮(zhèn)街園、村居和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)96批次、覆蓋近11000人次。二是切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)各專業(yè)改革。推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革,繼續(xù)做好實(shí)施500—5000萬元投資項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)直報(bào),加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)管理,規(guī)范企業(yè)直報(bào)流程,強(qiáng)化投資數(shù)據(jù)比對(duì)分析。推進(jìn)勞資統(tǒng)計(jì)改革,按照GDP核算方法制度改革要求,增加非一套表單位勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查,形成覆蓋城鄉(xiāng)法人單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革,深化農(nóng)業(yè)直報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,加強(qiáng)與部門間的業(yè)務(wù)共建和數(shù)據(jù)共享,配合做好鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)工作。按照統(tǒng)計(jì)屬地原則,推動(dòng)原部門扎口的規(guī)上服務(wù)業(yè)部分企業(yè)轉(zhuǎn)移向鎮(zhèn)街園扎口,進(jìn)一步暢通業(yè)務(wù)流程,提高統(tǒng)計(jì)效率。三是創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái),同步加載月、季、年度指標(biāo)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)模型自動(dòng)更新,加載2019年高水平全面建成小康社會(huì)、社會(huì)主義現(xiàn)代化江陰試點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容,形成立體化可視化界面,做好江陰統(tǒng)計(jì)微信平臺(tái)和最江陰”APP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)發(fā)布工作。修訂完善《江陰市統(tǒng)計(jì)局信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度》,強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)維監(jiān)督管理,按季度對(duì)更新情況進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)中心的交流協(xié)作,上傳江陰統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)和部分《江陰統(tǒng)計(jì)》月訊數(shù)據(jù)。

2.?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?yōu)化工程。一是規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)《江蘇省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系(2020)》,從統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)管控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)資料管理和使用》等相關(guān)制度,提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。二是開展數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查。落實(shí)省局《關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作的通知》,圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量核查內(nèi)容開展自查自糾。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源和方法,從源頭上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是配合部門一套表制度,建成職責(zé)明確、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計(jì)一套表采集系統(tǒng)平臺(tái),首批加載省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)表36張,并組織開展對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的平臺(tái)操作培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程,整合部門數(shù)據(jù)資源,提升了政府統(tǒng)計(jì)工作的整體效能

3.服務(wù)水平提升工程。一是進(jìn)行疫情相關(guān)調(diào)查。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神, 堅(jiān)持疫情防控和統(tǒng)計(jì)調(diào)查兩手抓、兩手硬。完成7次關(guān)于疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響情況、口罩生產(chǎn)情況和無產(chǎn)值單位復(fù)工情況等調(diào)查,實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確分析疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。二是深度研析熱點(diǎn)問題。圍繞當(dāng)好四個(gè)排頭兵、打贏四場(chǎng)硬仗等市委、市政府中心工作和重大決策部署,結(jié)合江陰產(chǎn)業(yè)實(shí)情、疫情影響等撰寫經(jīng)濟(jì)信息52篇,撰寫統(tǒng)計(jì)分析、專題調(diào)研59篇,撰寫課題和技術(shù)類論文5篇,在無錫市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)1篇,二等獎(jiǎng)2篇,三等獎(jiǎng)4篇。三是優(yōu)化提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。改版升級(jí)《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯編》《統(tǒng)計(jì)年鑒》等重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,確保指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理、緊跟形勢(shì)。在《江陰日?qǐng)?bào)》發(fā)布江陰統(tǒng)計(jì)公報(bào)、江陰四經(jīng)普統(tǒng)計(jì)公報(bào)。立足江陰統(tǒng)計(jì)微信公眾號(hào)平臺(tái),開展統(tǒng)計(jì)工作宣傳、江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳和公眾滿意度調(diào)查等,在全國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)微信公眾號(hào)綜合影響力(區(qū)縣級(jí))穩(wěn)定在前列。積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為市委市政府重大會(huì)議做好統(tǒng)計(jì)服務(wù),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)材料的咨詢服務(wù),核對(duì)會(huì)議講話材料涉及的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)制作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析展板、經(jīng)濟(jì)發(fā)展排行榜等會(huì)議資料。

(三)聚焦三大建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)根基

1.全面強(qiáng)化黨的建設(shè)。一是壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。印發(fā)《江陰市統(tǒng)計(jì)局黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中共江陰市統(tǒng)計(jì)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》等文件,堅(jiān)持黨建、業(yè)務(wù)兩手抓,全面落實(shí)一崗雙責(zé)。局黨組發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,圍繞十九屆四中、五中全會(huì)、各級(jí)廉政會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等精神,開展集中學(xué)習(xí)14次,組織三轉(zhuǎn)一提等專題研討3次,民主生活會(huì)2次。局黨組書記赴申港街道開展十九屆五中全會(huì)精神宣講。完成支部換屆選舉,嚴(yán)格考察把關(guān)發(fā)展1名同志為預(yù)備黨員。二是巡察整改落實(shí)到位。把巡察整改工作作為重要政治任務(wù),圍繞市委巡察組反饋的13項(xiàng)26個(gè)問題,細(xì)化分解提出了61條整改措施,逐項(xiàng)落實(shí)到科室和個(gè)人,各科室負(fù)責(zé)人按月向整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)展情況,目前已全部整改完畢。市委巡察整改督查三組來我局開展集中督查,對(duì)我局整改工作成效表示肯定,認(rèn)為局黨組對(duì)整改工作高度重視、整改工作態(tài)度端正、措施有力、臺(tái)賬資料全面詳實(shí)。三是抓好黨員日常管理。細(xì)化三會(huì)一課等活動(dòng)安排,通過無錫先鋒平臺(tái)創(chuàng)新開展書記講黨課”“主題黨日”“5·10警示教育月等活動(dòng),組織觀看教育片4次,黨組書記講黨課3次,開展黨校老師講課、黨務(wù)培訓(xùn)和廉政教育等7次,先后赴江陰綠道先鋒驛站、雙良集團(tuán)、興澄特鋼、南菁中學(xué)等地參觀學(xué)習(xí)。深化黨員積分管理,定期通報(bào)積分情況,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向黨員個(gè)體延伸。開展黨員檔案普查,摸清摸透支部黨員檔案內(nèi)容的真實(shí)性、完整性及合規(guī)性。

2.科學(xué)量化隊(duì)伍建設(shè)。一是在績(jī)效考核管理上動(dòng)真格。樹立以實(shí)績(jī)論英雄的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步完善局爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)科室,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)工作者目標(biāo)績(jī)效考核、印發(fā)《江陰市統(tǒng)計(jì)局公務(wù)員平時(shí)考核工作方案》,建立與工作業(yè)績(jī)、工作能力緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于激發(fā)活力和創(chuàng)造力的量化考核激勵(lì)機(jī)制,確保部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得成效。二是在干部培養(yǎng)培訓(xùn)上有真為。選拔優(yōu)秀年輕參加墩苗掛職鍛煉,加大局科室間干部交流輪崗力度,選拔10名骨干力量參與七人普集中辦公,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《2020—2022年江陰市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析能力提升行動(dòng)計(jì)劃》,積極培育全市統(tǒng)計(jì)分析能力領(lǐng)軍人才和后備人才。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容,扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)分析寫作、宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)加載更新、統(tǒng)計(jì)平臺(tái)建模、保密管理和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)8次,全面提升統(tǒng)計(jì)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是在奉獻(xiàn)社會(huì)上用真情。出臺(tái)聯(lián)系基層工作制度,局中層以上干部完成掛鉤走訪企業(yè)60家,實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決實(shí)際問題和困難。選派25名同志承擔(dān)疫情期間高速站防疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)值守和社區(qū)一線防疫任務(wù)。選派1名同志常駐市文明辦協(xié)助開展全市文明創(chuàng)建工作,全局干部職工利用周末投入與貫莊社區(qū)結(jié)對(duì)文明創(chuàng)建工作,累計(jì)派出志愿者25人,志愿服務(wù)125人次,志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過250小時(shí)。參加職工幫扶助學(xué)、支持疫情防控和慈善一日捐等活動(dòng),累計(jì)捐款36800元。

3.持續(xù)深化法治建設(shè)。一是統(tǒng)計(jì)督查整改按序推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第 6 統(tǒng)計(jì)督察組督察反饋意見整改方案》,推動(dòng)市委辦、政府辦印發(fā)《關(guān)于全面貫徹〈江蘇省貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第6統(tǒng)計(jì)督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》《江陰市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,針對(duì)整改措施清單逐條對(duì)照整改。在市委常委會(huì)第132次(擴(kuò)大)會(huì)議領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院重要文件精神及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。推動(dòng)各鎮(zhèn)街園黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)文件,目前已全部完成。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校,在全市新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班上作統(tǒng)計(jì)法治專題講座。二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查有力開展。印發(fā)《統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法公示制度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全過程記錄制度重大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法決定法制審核制度》,制定《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《行政執(zhí)法音像記錄清單》,購(gòu)買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。對(duì)5個(gè)鎮(zhèn)街園共144家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位開展雙隨機(jī)檢查,單位數(shù)量比2019年增加15%,約占統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)單位的5%,實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查地區(qū)三年全覆蓋。對(duì)1家統(tǒng)計(jì)違法單位進(jìn)行立案查處。聯(lián)合市發(fā)改委、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督局和稅務(wù)局對(duì)6家房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)地開展雙隨機(jī)檢查,對(duì)2家涉外調(diào)查單位開展專項(xiàng)檢查,審批部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1個(gè)。三是統(tǒng)計(jì)普法宣傳多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。舉辦全市統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)會(huì)議6期,統(tǒng)計(jì)法治廣場(chǎng)宣傳1次。制作精美畫冊(cè)回顧七五普法歷程,在《江陰日?qǐng)?bào)》刊登普法專版,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),與鎮(zhèn)街園、村(居)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員和部分聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)簽訂統(tǒng)計(jì)信用承諾書、建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案850份,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街園、村(居)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員全覆蓋,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),弘揚(yáng)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)精神。

二、咬定目標(biāo)、守正創(chuàng)新,全力推進(jìn)2021年各項(xiàng)工作

(一)以改革思維賦智,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

1.創(chuàng)新改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度。一是進(jìn)一步完善健全GDP核算聯(lián)席會(huì)議制度。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,從統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的角度深入剖析各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)的具體要求,努力爭(zhēng)取到相關(guān)部門和具體板塊的大力支持。進(jìn)一步細(xì)化聯(lián)席會(huì)議成員單位分工,針對(duì)新要求明確各成員單位職責(zé)和所監(jiān)測(cè)指標(biāo),做到守土有責(zé)。強(qiáng)化條塊配合、部門聯(lián)動(dòng)、互通信息,共同做好統(tǒng)一核算的各項(xiàng)工作。二是探索搭建市GDP統(tǒng)一核算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)。將全市所有四上及列入抽樣調(diào)查的四下5000余家單位納入平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng),探索打通與稅務(wù)、住建、供電等系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)通道,實(shí)時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)第一手資料,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全市GDP基礎(chǔ)指標(biāo)情況,有效防止中小企業(yè)瞞報(bào)問題,及時(shí)預(yù)警預(yù)判,切實(shí)防范統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高統(tǒng)計(jì)工作效率。

2.建立四上單位管理激勵(lì)機(jī)制。一是健全工作機(jī)制。聯(lián)合發(fā)改、工信、住建、科技、商務(wù)等部門建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度四上企業(yè)培育方案及具體工作措施,明確專人負(fù)責(zé);建立企業(yè)培育庫(kù),全面摸底排查四下企業(yè)及達(dá)標(biāo)個(gè)體戶發(fā)展現(xiàn)狀,建立四上企業(yè)后備庫(kù);完善注冊(cè)登記服務(wù),規(guī)范培育入統(tǒng)工作流程,并建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加快新型市場(chǎng)監(jiān)管體制建設(shè),建立和完善聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是落實(shí)扶持政策。對(duì)入庫(kù)企業(yè)優(yōu)先落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)新增入庫(kù)企業(yè)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金,由行業(yè)主管部門單位根據(jù)實(shí)際情況,制定具體扶持及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并切實(shí)按照扶持及獎(jiǎng)勵(lì)辦法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化督查管理。各部門加強(qiáng)對(duì)新增四上企業(yè)和培育企業(yè)在行業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。將新增企業(yè)目標(biāo)納入對(duì)各鎮(zhèn)街園的績(jī)效考核,加大督導(dǎo)力度,定期通報(bào)企業(yè)入規(guī)及四上企業(yè)培育相關(guān)進(jìn)展情況。

3.持續(xù)鞏固統(tǒng)計(jì)督察成果。一是持之以恒狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的決策部署上來,嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理要求,嚴(yán)把源頭管理、過程管控、審核評(píng)估、執(zhí)法檢查四個(gè)關(guān)口,形成齊抓共管、責(zé)任分明的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管氛圍。二是全面壓實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假作假責(zé)任制。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述,鞏固統(tǒng)計(jì)進(jìn)黨校常態(tài)化機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》《江陰市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,讓不出假數(shù)、真實(shí)可信成為領(lǐng)導(dǎo)干部思想自覺和行動(dòng)自覺。三是做好省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察準(zhǔn)備工作。省級(jí)統(tǒng)計(jì)督查將對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行三年全覆蓋,時(shí)刻保持迎檢備查狀態(tài),在前期開展統(tǒng)計(jì)督察自查自糾的基礎(chǔ)上,繼續(xù)清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法,確保執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得住檢驗(yàn)。

(二)以服務(wù)理念賦值,精準(zhǔn)把脈強(qiáng)化預(yù)警研判

1.持續(xù)推進(jìn)全年重點(diǎn)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。一是實(shí)施市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測(cè)制度。密切跟蹤監(jiān)測(cè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展動(dòng)態(tài)情況,每月25日前完成各鎮(zhèn)街園相關(guān)指標(biāo)的匯總工作,做到月度進(jìn)度分析、季度綜合研判、年度走勢(shì)預(yù)測(cè)二是開展經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力專項(xiàng)考核。出臺(tái)專項(xiàng)考核辦法,圍繞市委市政府重點(diǎn)工作部署,以年度單項(xiàng)考核評(píng)價(jià)通報(bào)指標(biāo)為重點(diǎn),實(shí)施年終考核與日常考核相結(jié)合的考核方式,在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上公布季度排名情況,全年總成績(jī)納入全市考核表彰,確保各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)序推進(jìn),取得明顯成效。三是及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況。出臺(tái)2021年局統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)計(jì)劃和聯(lián)系基層工作制度,局中層以上統(tǒng)計(jì)干部每年走訪企業(yè)不低于4家,深入一線了解企業(yè)運(yùn)行情況,摸排需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)問題。

2.開展省高質(zhì)量和重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)。一是牽頭開展省高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè),對(duì)2020年省考核結(jié)果深入分析,比較部門預(yù)測(cè)與上級(jí)考核差異,比較短板指標(biāo)和爭(zhēng)先進(jìn)位結(jié)果;全力開展2021年省考核相關(guān)工作,成立工作專班,開展指標(biāo)培訓(xùn),形成月度監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警通報(bào),切實(shí)完善有目標(biāo)導(dǎo)向、有工作抓手、有補(bǔ)短補(bǔ)缺的工作閉環(huán)。二是全面總結(jié)我市高水平全面建成小康的成績(jī),從數(shù)據(jù)成果的角度解讀小康,形成具有江陰特色的小康發(fā)展的報(bào)告,緊跟全省社會(huì)主義現(xiàn)代化試點(diǎn)推進(jìn)步伐,總結(jié)我市前期試點(diǎn)成果,著力推進(jìn)全省范圍內(nèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作。三是加強(qiáng)周邊交流和基層走訪。保持與長(zhǎng)三角等周邊市縣局互動(dòng)交流,采用長(zhǎng)三角統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的方式,采用走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,主動(dòng)向先進(jìn)兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和方法,全面查找和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作存在的短板和不足。

3.主動(dòng)優(yōu)化提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。一是深入實(shí)施2020—2022年江陰市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析能力提升行動(dòng)計(jì)劃,根據(jù)2021統(tǒng)計(jì)分析能力成長(zhǎng)期的具體定位,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析能力提升培養(yǎng)行動(dòng),結(jié)合七人普開展專題專時(shí)定點(diǎn)研究,力爭(zhēng)多出課題精品。二是將開展好分析課題工作列入年度考核,設(shè)立專項(xiàng)考核辦法,加大被期刊、雜志錄用及被市領(lǐng)導(dǎo)以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正面批示的加分,激發(fā)統(tǒng)計(jì)干部寫深、寫好分析課題的主動(dòng)性和積極性。三是以服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求為目標(biāo),在繼續(xù)做好市委市政府重大會(huì)議展板、參閱資料和年鑒、公報(bào)、月訊等數(shù)據(jù)資料開發(fā)的同時(shí),結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、十三五收官等主題編撰資料書,以更優(yōu)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品展示全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌成就。四是健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效解讀模式,利用江陰統(tǒng)計(jì)微信公眾號(hào)、最江陰”APP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)等線上形式進(jìn)一步豐富和優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

(三)以重大普查賦能,盤清查準(zhǔn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)底數(shù)

1.繼續(xù)做好第七次全國(guó)人口普查。進(jìn)一步摸索、積累人口普查組織實(shí)施工作的方法和經(jīng)驗(yàn),全力做好人口普查數(shù)據(jù)處理、匯總、評(píng)估工作,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,堅(jiān)決杜絕各種干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,確保摸清查準(zhǔn)全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等情況,把握好人口變化趨勢(shì)特征,推動(dòng)人口普查工作取得成效。同時(shí),做好回收銷毀各項(xiàng)普查紙質(zhì)資料和清除部門電子資料,做好普查工作總結(jié)和資料歸檔工作。建立人口數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)人口信息開展研究分析,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào),做好普查資料的開發(fā)利用工作。

2.廣泛開展社情民意等調(diào)查。積極參謀推動(dòng)提升群眾高質(zhì)量發(fā)展獲得感、滿意度,配合組織部開展綜合滿意度調(diào)查。與市教育局簽訂協(xié)議,合作開展教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)問卷調(diào)查,預(yù)計(jì)年內(nèi)將組織動(dòng)員學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等5000余人參與問卷調(diào)查。同時(shí),高質(zhì)量完成規(guī)模農(nóng)業(yè)單位調(diào)查、經(jīng)濟(jì)作物面積和產(chǎn)量、蔬菜瓜果生產(chǎn)情況、勞動(dòng)力、企業(yè)創(chuàng)新、四下單位抽樣等調(diào)查工作。

(四)以實(shí)干擔(dān)當(dāng)賦責(zé),激揚(yáng)強(qiáng)基固本正氣作風(fēng)

1.堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格黨建述職評(píng)議考核,全面壓實(shí)管黨治黨和兩個(gè)維護(hù)的政治責(zé)任,積極探索黨建+統(tǒng)計(jì)的融合新路徑、新模式。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)輿情管理,對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的輿情及時(shí)進(jìn)行收集、整理、篩選、登記,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)指標(biāo)及涉及群眾切身利益的數(shù)據(jù),主動(dòng)做好解釋工作。三是充分利用江上清風(fēng)無錫先鋒、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)主題教育,夯實(shí)機(jī)關(guān)理論宣傳和陣地建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部廉潔從政意識(shí)。

2.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。一是筑牢防懲造假作假堤壩。繼續(xù)開展年度雙隨機(jī)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查并積極配合上級(jí)條線部門開展執(zhí)法檢查,對(duì)典型統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起處理一起。抓好典型案件曝光,以案釋法,以案普法。二是增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳實(shí)效。充分利用統(tǒng)計(jì)開放日、憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日等節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳。聚焦中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),編印普法執(zhí)法宣傳資料和讀本,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)是政務(wù)誠(chéng)信七大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用承諾、統(tǒng)計(jì)信用檔案簽訂范圍,做到四上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員全覆蓋。做好統(tǒng)計(jì)信用信息推送共享,嚴(yán)格依規(guī)認(rèn)定并公示統(tǒng)計(jì)失信行為,對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)予以聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

3.馳而不息強(qiáng)化三支隊(duì)伍。一是局機(jī)關(guān)隊(duì)伍求精。大力弘揚(yáng)真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)于民的統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀,通過領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、統(tǒng)計(jì)講堂、業(yè)務(wù)比武、一線服務(wù)等練兵途徑,鉆研業(yè)務(wù),深入基層,把好培訓(xùn)關(guān)與審核關(guān)。通過增強(qiáng)人員力量、健全激勵(lì)機(jī)制、注重典型示范等措施,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部?jī)?nèi)動(dòng)力。二是鎮(zhèn)街園隊(duì)伍求穩(wěn)。鎮(zhèn)街園統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要以規(guī)范化建設(shè)為載體穩(wěn)定人員隊(duì)伍,定期舉辦有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),更新升級(jí)統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和能力。三是企業(yè)隊(duì)伍求實(shí)。要以培訓(xùn)到每一位報(bào)數(shù)員為目標(biāo),將企業(yè)年報(bào)、定報(bào)培訓(xùn)與點(diǎn)單式培訓(xùn)相結(jié)合,通過互聯(lián)網(wǎng)+”方式靈活安排培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

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