市住建局
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信息索引號(hào) 01404053X/2021-04014 生成日期 2021-05-20 公開(kāi)日期 2021-06-10
文件編號(hào) 公開(kāi)時(shí)限 長(zhǎng)期公開(kāi) 發(fā)布機(jī)構(gòu) 江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
公開(kāi)形式 網(wǎng)站、文件、政府公報(bào) 公開(kāi)方式 主動(dòng)公開(kāi) 公開(kāi)范圍 面向社會(huì)
有效期 長(zhǎng)期 公開(kāi)程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開(kāi) 體裁 通知
主題(一級(jí)) 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) 主題(二級(jí)) 城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) 關(guān)鍵詞 征地,拆遷,通知
效力狀況 有效 文件下載
內(nèi)容概述 市政府關(guān)于印發(fā)《江陰市征收集體土地涉及 住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法》的通知 ? 各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委辦局,市各直屬單位: 現(xiàn)將《江陰市征收集體土地涉及住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償江陰市征收集體土地涉及住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們
關(guān)于印發(fā)《江陰市征收集體土地涉及住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法》的通知

 

市政府關(guān)于印發(fā)《江陰市征收集體土地涉及

住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委辦局,市各直屬單位:

現(xiàn)將《江陰市征收集體土地涉及住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

江 陰 市 人 民 政 府

2021年5月20日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

江陰市征收集體土地涉及住宅

及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法

 

第一條  為了規(guī)范我市征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征收人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《江蘇省土地管理?xiàng)l例》《江蘇省征地補(bǔ)償與被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》,參照《無(wú)錫市市區(qū)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》《無(wú)錫市市區(qū)征收集體土地涉及房屋及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱被征收人,是指征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人。

第三條  征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第四條  市人民政府房屋征收管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市征收辦”)負(fù)責(zé)全市征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償安置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及相關(guān)管理工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,共同做好征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償安置管理工作。

第五條  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的實(shí)施單位(以下簡(jiǎn)稱“征收實(shí)施單位”),應(yīng)當(dāng)依照本辦法做好相關(guān)工作,并可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式組織實(shí)施補(bǔ)償安置過(guò)程中涉及的專業(yè)性工作。

第六條  征收土地啟動(dòng)公告(擬征收土地公告)發(fā)布后,在征收范圍內(nèi)不得實(shí)施下列行為:

(一)新建、改建、擴(kuò)建住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物;

(二)改變?cè)凶≌捌渌ㄖ?、?gòu)筑物用途;

(三)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割,突擊裝潢;

(四)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)部門在征收土地啟動(dòng)公告(擬征收土地公告)發(fā)布后,暫停辦理相關(guān)手續(xù);在征收土地公告發(fā)布后,停止辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條  征收土地啟動(dòng)公告(擬征收土地公告)發(fā)布后,征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬、用途、建筑面積,土地登記權(quán)屬資料、用地面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記。

第八條  征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的用途,以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書載明的用途為準(zhǔn);沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的,以房屋權(quán)屬證書載明的用途為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書未載明用途的以土地權(quán)屬證書載明的用途為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書均未載明用途的,以建房手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)。

第九條  征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的合法建筑面積,以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(房屋權(quán)屬證書)或者建房手續(xù)載明的面積為準(zhǔn);沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(房屋權(quán)屬證書)和建房手續(xù),或房屋實(shí)際面積與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(房屋權(quán)屬證書)、建房手續(xù)載明的面積不一致的,由征收實(shí)施單位會(huì)同市自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)及征收土地所在地農(nóng)村宅基地審批、建房基本戶型標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況核定其合法建筑面積,并在征收范圍內(nèi)公示。

第十條  征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

被征收人對(duì)調(diào)查登記結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自公示之日起7個(gè)工作日內(nèi),向征收實(shí)施單位以書面形式提出異議申請(qǐng),并提交本人身份證明和相關(guān)材料。

征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí),并書面答復(fù)被征收人。

第十一條  市人民政府組織征收實(shí)施單位按照《江蘇省土地管理?xiàng)l例》的要求開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,并根據(jù)調(diào)查登記和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,擬定征收集體土地涉及住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案)。

征收實(shí)施單位擬訂房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案時(shí),應(yīng)當(dāng)組織房屋征收相關(guān)部門進(jìn)行論證,并在政府門戶網(wǎng)站和征收土地所在的鎮(zhèn)、街道和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告,征求公眾意見(jiàn);征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

被征收人對(duì)房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案有意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)期限內(nèi),持本人身份證明,以書面形式向征收實(shí)施單位提出。

第十二條  在征求意見(jiàn)期滿后5個(gè)工作日內(nèi),市人民政府組織征收實(shí)施單位根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和被征收人意見(jiàn),對(duì)房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案進(jìn)行修改,并將征求意見(jiàn)采納情況及時(shí)公布;修改后的房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站和征收土地所在的鎮(zhèn)、街道和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告。

征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將確定的房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案報(bào)市征收辦備案。

第十三條  征收集體土地涉及住宅及其他建筑物、構(gòu)筑物的價(jià)值,由具有相應(yīng)資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照有關(guān)評(píng)估辦法和規(guī)定評(píng)估確定;評(píng)估價(jià)值時(shí)點(diǎn)為房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案公告之日。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商選定不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,其中澄江街道、南閘街道、云亭街道房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由市征收辦參照《江陰市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定組織確定,其他鎮(zhèn)、街道房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定由屬地鎮(zhèn)、街道參照《江陰市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的程序組織確定。

第十四條  被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。具體程序參照國(guó)有土地上房屋征收的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  征收集體土地涉及住宅的,被征收人以一處宅基地或者合法建房手續(xù)為一戶。

第十六條  征收集體土地涉及住宅的,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞綄?duì)被征收人給予公平、合理的補(bǔ)償;不能重新安排宅基地建房的,被征收人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以選擇貨幣補(bǔ)償。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由征收實(shí)施單位提供在房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案中確定的安置房給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收住宅按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償,其市場(chǎng)價(jià)值參照房屋補(bǔ)償安置實(shí)施方案中明確的就近地塊安置房市場(chǎng)價(jià)及被征收住宅重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行評(píng)估。

第十七條  征收范圍內(nèi)的被征收人家庭成員符合農(nóng)村居民分戶建造住宅條件,因規(guī)劃控制,未批準(zhǔn)建房(含翻建)且未購(gòu)買村民聯(lián)建房的,可由本人在征收簽約期限屆滿之日前向所在村(社區(qū))提出申請(qǐng),經(jīng)所在村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)審核同意并在征收范圍內(nèi)公示無(wú)異議后,可按照顧價(jià)購(gòu)買一定面積的安置房,具體照顧購(gòu)買面積由各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況確定。

第十八條  住宅房屋的被征收人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照被征收住宅市?chǎng)評(píng)估價(jià)格(不含裝潢及附屬物補(bǔ)償)×1.15計(jì)算補(bǔ)償價(jià)格,對(duì)被征收人給予一次性補(bǔ)償。

照顧購(gòu)買安置房人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疹欃?gòu)買面積補(bǔ)償款按補(bǔ)償安置方案中明確的就近地塊安置房市場(chǎng)價(jià)×1.15×照顧購(gòu)買面積計(jì)算。

被征收人(含照顧購(gòu)買安置房人)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款后應(yīng)自行解決住房。

住宅房屋的被征收人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照不低于被征收住宅合法建筑面積的原則調(diào)換安置房,并由征收實(shí)施單位與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收住宅與安置房?jī)r(jià)值的差價(jià),安置房的結(jié)算價(jià)格應(yīng)在補(bǔ)償安置協(xié)議中予以明確。被征收人自愿選擇的安置房戶型面積小于被征收住宅合法建筑的,另按小于部分面積×被征收住宅市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×0.15給予補(bǔ)貼。簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)先按安置房戶型面積預(yù)結(jié)算差價(jià),待安置房交付時(shí)再按安置房實(shí)際面積結(jié)算差價(jià)。

第十九條  征收集體土地涉及住宅的,還應(yīng)當(dāng)向被征收人支付房屋裝潢及附屬物補(bǔ)償款、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)。

住宅房屋的被征收人提前搬遷的,可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條  征收集體土地涉及住宅以外的其他建筑物、構(gòu)筑物,重新安排其他建設(shè)用地的,對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價(jià)結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償;不能重新安排其他建設(shè)用地的,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償,具體補(bǔ)償參照江陰市國(guó)有土地上非住宅房屋征收評(píng)估補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

征收集體土地涉及住宅以外的其他建筑物、構(gòu)筑物,還應(yīng)當(dāng)向被征收人支付裝潢及附屬物補(bǔ)償款、設(shè)備搬遷費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收人提前搬遷的,可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條  補(bǔ)償中房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及修正、房屋成新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等涉及房地產(chǎn)評(píng)估的參照《江陰市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》執(zhí)行。

第二十二條  本辦法中的安置房市場(chǎng)價(jià)、安置房結(jié)算價(jià)、安置房照顧價(jià)由市住建部門會(huì)同市發(fā)改、自然資源、土地儲(chǔ)備等相關(guān)部門適時(shí)公布。

第二十三條  下列房屋不予補(bǔ)償:

(一)違法建筑;

(二)逾期的臨時(shí)建筑或者因城市建設(shè)需要應(yīng)當(dāng)自行拆除的臨時(shí)建筑;

(三)已建新房后應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房;

(四)違反本辦法第六條規(guī)定實(shí)施的不當(dāng)增加部分;

(五)其他依法不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?/p>

批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,按照房屋基本重置價(jià)格結(jié)合批準(zhǔn)期限內(nèi)的剩余期限給予補(bǔ)償。

第二十四條  市人民政府組織征收實(shí)施單位與被征收人按照本辦法規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、價(jià)格、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷期限等事項(xiàng)訂立補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十五條  有關(guān)部門和單位人員在征收房屋的補(bǔ)償安置過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)行政主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  本市各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條  本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題解釋工作由市征收辦承擔(dān)。

第二十八條  本辦法自2021年6月25日起施行。2017年7月10日市人民政府印發(fā)的《江陰市市市區(qū)征收集體土地涉及房屋及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法》(澄政規(guī)發(fā)〔2017〕4號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行前正在實(shí)施的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原規(guī)定辦理。

 

 

解讀關(guān)聯(lián):《江陰市征收集體土地涉及住宅及其他建筑物構(gòu)筑物補(bǔ)償安置辦法》的政策解讀

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