市住建局
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信息索引號 01404053X/2023-02917 生成日期 2023-12-07 公開日期 2023-12-07
文件編號 公開時限 長期公開 發(fā)布機(jī)構(gòu) 江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
公開形式 網(wǎng)站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 體裁 其他
主題(一級) 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) 主題(二級) 城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) 關(guān)鍵詞 規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)
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內(nèi)容概述 2023年度村鎮(zhèn)建設(shè)管理科工作總結(jié) ? 今年以來,村鎮(zhèn)科緊盯鄉(xiāng)村振興新形勢、新要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村住房條件改善工作,全力提升農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,展現(xiàn)新時代魚米之鄉(xiāng)的江陰魅力。 一、任務(wù)推進(jìn)情況(當(dāng)前進(jìn)展) 1. 2023年政府重點工作:啟動新一輪50個村現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè),建成無錫市特色田園鄉(xiāng)村8個,爭創(chuàng)省級特色田園鄉(xiāng)村3個。
2023年度工作總結(jié)及2024年工作計劃(村鎮(zhèn)建設(shè)管理科)

2023年度村鎮(zhèn)建設(shè)管理科工作總結(jié)

 

今年以來,村鎮(zhèn)科緊盯鄉(xiāng)村振興新形勢、新要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村住房條件改善工作,全力提升農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,展現(xiàn)新時代魚米之鄉(xiāng)的江陰魅力。

一、任務(wù)推進(jìn)情況(當(dāng)前進(jìn)展)

1. 2023年政府重點工作:啟動新一輪50個村現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè),建成無錫市特色田園鄉(xiāng)村8個,爭創(chuàng)省級特色田園鄉(xiāng)村3個。

完成情況:實際啟動54個村開展現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè),其中30個已開工建設(shè),14個已建成。啟動新一輪8個村開展特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),6個村已基本建成;2個村已通過無錫命名,3個村待驗收;1個村已通過省級命名,2個村待驗收。

2. 無錫條線任務(wù):啟動49個村現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè),完成2個“美麗農(nóng)居”示范點建設(shè);完成農(nóng)村住房條件改善2998戶,其中1980年及以前的2800戶;建成并通過命名4個市級特色田園鄉(xiāng)村。

完成情況:啟動49個村現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè),其中30個已開工建設(shè),14個已建成,2個“美麗農(nóng)居”示范點已開工建設(shè)(南閘街道泗河村焦山,目標(biāo)計劃為立面出新38戶,改造農(nóng)房10戶;目前38戶立面出新已完成,石屋改造施工建設(shè)中,景觀工程施工中,河道整治招投標(biāo)已完成,即將進(jìn)場施工。顧山鎮(zhèn)紅豆村羅家灣、旺家堂,目標(biāo)計劃為立面出新59戶,新建農(nóng)房7戶;目前新建農(nóng)房已開工2戶,立面出新施工中)。已完成農(nóng)房改善2386戶,其中1980年及以前的2137戶;2個村建成通過命名無錫市特色田園鄉(xiāng)村,3個村待驗收。

3、省2023年農(nóng)村危房改造工作任務(wù):完成4戶農(nóng)村低收入群體危房改造。

完成情況:4戶農(nóng)村低收入群體危房改造已完成。

二、工作舉措

一是聚焦美麗農(nóng)居,著力提升農(nóng)房品質(zhì)。以現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)為契機(jī),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化和生態(tài)環(huán)境一體化水平,提高鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。啟動新一輪50個規(guī)劃發(fā)展村現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè),建成2個先行示范點。全面貫徹省、無錫市關(guān)于農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的有關(guān)要求,全面落實“一戶一宅、建新拆舊”等農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,大力提升農(nóng)房建設(shè)設(shè)計水平,著力加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督管理等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理工作。

二是聚焦民生需求,著力推動農(nóng)房改善。認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于開展農(nóng)村住房條件改善專項行動的要求,緊密結(jié)合我市現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,扎實推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善,完成農(nóng)村住房條件改善2998戶,其中1980年及以前的2800戶。根據(jù)省住建廳工作要求,重點對采取管理性措施的C、D級危房推進(jìn)工程性整治措施,對暫無法采取工程性措施的C、D級危房升級管控措施,并加強(qiáng)日常巡查,確保無人出入。目前全市共有38戶C、D級危房完成工程性整治,其中維修加固12戶、重建10戶、拆除16戶,還有43戶采取封閉停用+警示標(biāo)志的管理性措施。兜底保障低收入群體住房安全,完成4戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

三是聚焦地域特色,著力彰顯村莊風(fēng)貌。進(jìn)一步規(guī)范特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和申報管理,對全市具備條件的村莊進(jìn)行現(xiàn)狀梳理,實施特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目儲備,按照“一村一方案”建立項目清單序時推進(jìn)。目前全市有11個村列入特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目庫,均已啟動建設(shè);2個村已通過無錫市特色田園鄉(xiāng)村驗收命名,3個村待驗收;1個村已創(chuàng)建省級特色田園鄉(xiāng)村,2個村待驗收;啟動省級特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)培育工作;2個省級特色田園鄉(xiāng)村迎接省級回顧評價。持續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,強(qiáng)化各類遺存的活化利用, 9個江蘇省傳統(tǒng)村落完成掛牌保護(hù)工作,新申報5個村待評。

三、存在問題

一是市級配套資金緊缺。2022年啟動的村莊中,已建成特色田園鄉(xiāng)村的,其市級獎補(bǔ)資金已補(bǔ)助到位;2個先行示范點和部分進(jìn)度較快的村莊,按照獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的50%預(yù)撥了一部分獎補(bǔ)資金。2023年美麗農(nóng)居建設(shè)專項資金僅安排了規(guī)劃編制的費(fèi)用,未安排給村里的獎補(bǔ)資金。申請2024年美麗農(nóng)居專項資金14680萬元,暫未得到落實。

二是農(nóng)房改善方式單一。在土地指標(biāo)緊張、配套資金不足、村民意愿不統(tǒng)一等多重因素疊加影響下,全市整村新建或部分新建的村莊較少,大部分村均采取立面改造+環(huán)境改善的方式建設(shè)現(xiàn)代美麗農(nóng)居。

三是危房改造整治困難。農(nóng)村老百姓已經(jīng)習(xí)慣了政府主導(dǎo)的征地拆遷模式,普遍要求采取拆遷安置的方式進(jìn)行解危,對于出資維修加固或原址重建的危房改造方式意愿很低。許多農(nóng)村危房在解危過程中,遇到了房屋所有人不配合的情況,只能采取封閉停用+警示標(biāo)志的管理性措施暫時排除風(fēng)險。同時對“留根戶”的空關(guān)房成為危房的情況,缺少有效解危手段,危房整治存在較大難度。

四、明年目標(biāo)任務(wù)和工作思路

緊密結(jié)合現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,扎實推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善。

一是持續(xù)探索農(nóng)房建設(shè)模式。根據(jù)《江陰市現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)三年行動方案》(澄政辦發(fā)〔2022〕10號),2024年將啟動新一輪約50個村現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè),建成1-2個美麗農(nóng)居先行示范點。不斷儲備特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目,對標(biāo)省級特色田園鄉(xiāng)村評價命名標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大特色田園鄉(xiāng)村培育建設(shè)力度,啟動特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)培育工作,持續(xù)放大特色田園鄉(xiāng)村示范效應(yīng)。結(jié)合無錫市擬推進(jìn)的“提升現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè)品質(zhì)工作”,啟動現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”高品質(zhì)示范集聚區(qū)建設(shè)。參考張家港農(nóng)房翻建等周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和成功實踐,研究制定農(nóng)房建設(shè)激勵措施,積極探索農(nóng)房建設(shè)新模式,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的真實需求。

二是持續(xù)深化農(nóng)村危房化解。在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,做好農(nóng)村危房整治工作。對于新增的農(nóng)村危房,按照“輕重緩急、分類實施、逐步推進(jìn)”的原則,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督管理。探索將房屋安全性鑒定意見或報告納入農(nóng)村經(jīng)營性場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件。對于新發(fā)現(xiàn)屬于經(jīng)營性自建房的危房,立即停止其生產(chǎn)、經(jīng)營活動。經(jīng)過危房解危并鑒定為安全后,才可恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營。對于新發(fā)現(xiàn)的D級危房,立即采取清人+圍擋的措施,保障群眾生命財產(chǎn)安全。

三是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)房安全管理。進(jìn)一步完善常態(tài)化農(nóng)房安全隱患排查機(jī)制,將農(nóng)房安全排查和自建房排查以及群租房、燃?xì)?、消防等各項專項檢查有機(jī)結(jié)合,做到安全隱患早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除。針對農(nóng)村低收入群體,發(fā)揮政府兜底作用,積極推進(jìn)低收入群體危房改造,保障住房安全。同時充分運(yùn)用新媒體等平臺載體,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自發(fā)開展隱患排查,主動進(jìn)行危房整治,形成產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查和政府排查相結(jié)合的模式,營造全民參與、人人重視的良好氛圍。

 

 

 

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