第一條 為進(jìn)一步深化信訪制度改革,推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪問題,根據(jù)《信訪工作條例》和《信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 信訪事項(xiàng)簡易辦理是指各級(jí)機(jī)關(guān)、單位按照工作職責(zé),針對(duì)訴求簡單明了的信訪事項(xiàng),簡化程序,縮短時(shí)限,更加方便快捷地受理、辦理。
第三條 信訪事項(xiàng)簡易辦理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、簡便務(wù)實(shí)、靈活高效的原則。
第四條 下列初次信訪事項(xiàng)適用簡易辦理:
(一)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、爭議不大、易于解決的;
?。ǘ┨岢鲎稍兓蛞庖娊ㄗh、表達(dá)感謝,可以即時(shí)反饋的;
(三)涉及群眾日常生產(chǎn)生活、時(shí)效性強(qiáng),應(yīng)當(dāng)即時(shí)處理的;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)機(jī)關(guān)、單位已有明確承諾或結(jié)論的;
?。ㄎ澹┢渌梢院喴邹k理的。
第五條 下列信訪事項(xiàng)不適用簡易辦理:
?。ㄒ唬儆凇缎旁L工作條例》第三十一條前五項(xiàng)規(guī)定情形的;
?。ǘ┥霞?jí)機(jī)關(guān)、單位交辦的;
?。ㄈ┛赡軐?duì)信訪人訴求不予支持的;
?。ㄋ模┥婕岸鄠€(gè)責(zé)任主體或集體聯(lián)名投訴的重大、復(fù)雜、疑難等不宜簡易辦理的。
第六條 信訪事項(xiàng)是否適用簡易辦理,由有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位決定,縣級(jí)以上黨委和政府信訪部門以及上級(jí)機(jī)關(guān)、單位可以提出簡易辦理建議。
第七條 縣級(jí)以上黨委和政府信訪部門以及上級(jí)機(jī)關(guān)、單位對(duì)提出簡易辦理建議的信訪事項(xiàng),可以通過信訪信息系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位,并抄送下一級(jí)信訪部門;不具備直接轉(zhuǎn)送條件的,各中間層級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依次在收到信訪事項(xiàng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)通過信訪信息系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)送。
第八條 對(duì)適用簡易辦理的信訪事項(xiàng),有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理??梢援?dāng)即決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即告知信訪人。
除信訪人要求出具紙質(zhì)受理告知書的,可以當(dāng)面口頭或通過信息網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信等快捷方式告知信訪人。告知情況應(yīng)當(dāng)錄入信訪信息系統(tǒng)。
第九條 對(duì)適用簡易辦理的信訪事項(xiàng),有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見。可以當(dāng)即答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)即出具處理意見。
除信訪人要求出具紙質(zhì)信訪處理意見書的,可以通過信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等快捷方式答復(fù)信訪人。答復(fù)情況應(yīng)當(dāng)錄入信訪信息系統(tǒng)。
第十條 有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位在辦理信訪事項(xiàng)過程中,發(fā)現(xiàn)不宜簡易辦理或簡易辦理未得到妥善解決的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照《信訪工作條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理。屬上級(jí)黨委和政府信訪部門或者機(jī)關(guān)、單位提出簡易辦理建議的,應(yīng)當(dāng)向提出建議的機(jī)關(guān)、單位反饋情況并說明理由。
按照《信訪工作條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理的信訪事項(xiàng),辦理時(shí)限從按照簡易辦理程序受理之日起計(jì)算。
第十一條 縣級(jí)以上黨委和政府信訪部門以及有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)簡易辦理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)可以簡易辦理的信訪事項(xiàng)推諉拖延,或者以簡易辦理為名損害信訪人權(quán)益的,要督促限期改正;造成嚴(yán)重后果的,按照《信訪工作條例》的規(guī)定追究責(zé)任。
第十二條 本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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