近年來，陜西省寶雞市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處緊緊對標(biāo)高效規(guī)范、安全精細的經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索并推進經(jīng)辦管理方式的深度變革，通過不懈努力，成功實現(xiàn)了全市養(yǎng)老保險基金收支的全集中管理，有力推動了經(jīng)辦服務(wù)朝著更加便捷、高效的方向大步邁進。

理念引領(lǐng) 錨定改革前行方向

“我父親今年85歲，忘記資格認(rèn)證了，老人很著急。我回家用手機給他做了認(rèn)證，原以為得到下個月才能領(lǐng)上，沒想到認(rèn)證完第二天養(yǎng)老金就到賬了！你們養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)的服務(wù)效率真是太高了，給你們點贊！”近日，鳳翔縣的田建軍說。

為切實提升群眾在養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)中的體驗感，寶雞市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處始終秉持與“放管服”及高質(zhì)量發(fā)展理念高度契合的工作思路，緊密圍繞經(jīng)辦工作實際以及群眾的多元需求，持續(xù)推動經(jīng)辦工作的迭代升級。

寶雞市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處在基金財務(wù)管理模式創(chuàng)新方面積極作為。依托陜西省養(yǎng)老保險垂直管理體系所提供的堅實組織架構(gòu)與充足人力資源支撐，以及“一主兩翼”和財務(wù)綜合管控平臺的有力保障，精準(zhǔn)確定了以“基金收支全集中管理、提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平”為核心的改革方向，歷經(jīng)基金支出市級集中、轉(zhuǎn)移收入市級集中、基金收支全集中這三個關(guān)鍵階段，穩(wěn)步推動社保經(jīng)辦管理服務(wù)朝著既定目標(biāo)扎實邁進。

循序漸進 助力改革平穩(wěn)落地

“基金支付環(huán)節(jié)存在手工操作復(fù)雜、流程繁瑣、辦理時限長等問題，一直是我們亟待攻克的難題。”寶雞市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處財務(wù)科負責(zé)人坦言。

近年來，寶雞市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處緊跟全省社銀直發(fā)的啟動節(jié)奏，積極行動。寶雞市縣13家經(jīng)辦機構(gòu)的基金支付成功實現(xiàn)市級集中模式。在此模式下，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均通過系統(tǒng)發(fā)起流程，經(jīng)逐級嚴(yán)格審核流轉(zhuǎn)后，由市級進行社銀直發(fā)操作，縣區(qū)不再承擔(dān)基金支出核算工作。社銀直發(fā)模式憑借信息化手段，將數(shù)據(jù)審核、支票開具、銀行傳遞等原本繁雜的人工環(huán)節(jié)全部進行線上化處理，確保數(shù)據(jù)全程在線流轉(zhuǎn)、資金安全高效落地，有效防范和化解了潛在的風(fēng)險隱患，使基金支付更加安全可靠、及時準(zhǔn)確。

針對跨省轉(zhuǎn)移辦理過程中群眾反映強烈的奔波索要賬戶、溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多、轉(zhuǎn)移辦理時限長等突出問題，寶雞市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處迅速開啟改革的第二階段，打破各經(jīng)辦機構(gòu)基金轉(zhuǎn)移賬戶分散設(shè)置的困局，“基金轉(zhuǎn)移收入市級集中系統(tǒng)”在寶雞順利上線。自此，跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“一個賬戶管全市”的市級集中管理模式，徹底消除了監(jiān)管盲區(qū)。轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)傳輸實現(xiàn)無縫對接，轉(zhuǎn)入基金能夠自動精準(zhǔn)配置，準(zhǔn)確率高達100％，業(yè)務(wù)辦理效率大幅提升。

前不久，經(jīng)辦窗口接到一個咨詢電話：“公司財務(wù)說我的養(yǎng)老保險費打到寶雞市上了，但我要從廣州轉(zhuǎn)回鳳縣，這可怎么辦呀？”李珍珍焦急地詢問道。

“您先別著急，寶雞現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移收入市級集中，全市統(tǒng)一使用一個賬戶。您只需前往戶籍所在地的經(jīng)辦機構(gòu)辦理接續(xù)手續(xù)即可，無需擔(dān)憂。”經(jīng)辦人員耐心細致地解釋道。

為進一步強化基金收支的集中管控力度，寶雞市認(rèn)真總結(jié)社銀直發(fā)與轉(zhuǎn)移收入市級集中的成功經(jīng)驗，積極試行基本養(yǎng)老保險基金收入市級集中核算。通過對系統(tǒng)進行改造優(yōu)化，統(tǒng)一時間節(jié)點將縣區(qū)基本養(yǎng)老保險基金收入全部接入市本級數(shù)據(jù)庫，并同步推送至市級財務(wù)綜合管控系統(tǒng)，縣區(qū)不再承擔(dān)基金收支核算工作。至此，寶雞市成功構(gòu)建起“基金收支全集中”管理模式，全市基金財務(wù)管理工作踏上新的征程。

成效斐然 繪就改革美好藍圖

“我們單位有位師傅退休申請已經(jīng)獲批，但退費手續(xù)還沒辦，我擔(dān)心會耽誤他領(lǐng)取養(yǎng)老金。沒想到現(xiàn)在業(yè)務(wù)處理速度這么快，前天才辦理的業(yè)務(wù)，今天不僅收到了退費，養(yǎng)老金也能順利計算了，真是太高效了！給你們點贊！”陜西凌云電器集團有限公司業(yè)務(wù)協(xié)管員馬王雙稱贊道。

在基金收支全集中管理模式下，數(shù)據(jù)傳輸與校驗機制得到進一步強化，減少了人工干預(yù)；業(yè)務(wù)協(xié)同更加順暢、財務(wù)集中管理優(yōu)勢凸顯、信息共享更加及時高效，有力保障了經(jīng)辦工作的精確性和服務(wù)的及時性；業(yè)務(wù)支付不間斷、跨省轉(zhuǎn)移在線辦、社保服務(wù)就近辦……一系列便民舉措切實解決了群眾的急難愁盼問題。

基金收支全集中管理模式不僅為群眾帶來了實實在在的便利，還推動了全市經(jīng)辦系統(tǒng)工作人員的優(yōu)化整合與均衡調(diào)配，有效節(jié)約了人力資源。以往因崗位設(shè)置與風(fēng)險制衡導(dǎo)致的人力供需不匹配、工作量不均衡等問題得到了妥善解決，實現(xiàn)了個人與崗位、崗位與供需的高度融合，風(fēng)控質(zhì)量、服務(wù)效能和群眾滿意度得到全方位提升。

在推進基金收支全集中管理模式的過程中，寶雞市持續(xù)強化風(fēng)險防控工作，制定并完善了一系列配套制度與實施細則，進一步明確各崗位在基金管理中的職責(zé)，從根本上筑牢基金安全防線。結(jié)合社保領(lǐng)域集中整治與社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?，寶雞市定期對基金收支管理情況、財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進行動態(tài)監(jiān)測，實時開展風(fēng)險預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即進行核查整改，確?；鹪趪?yán)格的經(jīng)辦、制度、信息、監(jiān)督“四位一體”監(jiān)管防控體系下穩(wěn)健運行，切實守護好群眾的每一分“養(yǎng)老錢”。

來源：中國勞動保障報